Acuerdo entre el Consejo Nacional Electoral y el Centro Carter
ACUERDO
ENTRE
EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Y
CENTRO CARTER
INVITADO EN CALIDAD DE OBSERVADOR INTERNACIONAL
SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE OBSERVACIÓN EN EL
PROCESO DE REFERENDO REVOCATORIO PRESIDENCIAL A CELEBRARSE EL 15 DE
AGOSTO DE 2004.
El Consejo Nacional Electoral de la República Bolivariana de
Venezuela, en lo sucesivo “CNE”, y el “Centro Carter” (CC);
CONSIDERANDO:
1. Que la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de
1999, en su artículo 72 prevé la eventual celebración de referendos
revocatorios del mandato de todos los cargos y magistraturas de
elección popular que hayan arribado a la mitad del período para el
cual fueron elegidos;
2. Que el “CNE” mediante Resolución N° 040615-852, de fecha quince
(15) de junio de dos mil cuatro (2004), acordó ratificar el día quince
(15) de agosto de dos mil cuatro (2004), como fecha para la
realización del referendo revocatorio del cargo del Presidente de la
República, HUGO RAFAEL CHÁVEZ FRÍAS;
3. Que el “CNE” mediante Resolución N° 040623-1050 de fecha veintitrés
(23) de junio de dos mil cuatro (2004) aprobó las NORMAS SOBRE EL
RÉGIMEN DE LA OBSERVACIÓN INTERNACIONAL EN LOS PROCEDIMIENTOS
REVOCATORIOS DE MANDATOS DE CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR;
4. Que de conformidad con lo dispuesto en el numeral 14 del artículo
33 de la Ley Orgánica del Poder Electoral, constituye atribución
exclusiva del Consejo Nacional Electoral decidir la invitación y
eventual acreditación de personas o instituciones extranjeras, en
materia de observación internacional;
5. Que el “CNE” en sesión celebrada por el Directorio en fecha nueve
(9) de julio de dos mil cuatro (2004) acordó la invitación del Centro
Carter y sus autoridades, para participar en calidad de OBSERVADOR
INTERNACIONAL, en el proceso de referendo revocatorio del mandato del
cargo de Presidente de la República;
ACUERDAN:
PRIMERO: Garantías.-
a. El “CNE” garantiza a la Misión del CC de Observación del Referendo
Revocatorio, en adelante “Misión”, todas las facilidades para el
cumplimiento de su misión de observación electoral durante el período
previo y durante el proceso de referendo revocatorio del mandato del
cargo de Presidente de la República, en los términos establecidos en
las normas vigentes en la República Bolivariana de Venezuela, y en
particular, las establecidas en la Resolución N° 040623-1050 de fecha
veintitrés (23) de junio de dos mil cuatro (2004).
b. El “CNE” garantiza a la Misión el ejercicio de sus funciones
durante el desarrollo de los actos de instalación y constitución de
mesa de referendo, votación y escrutinio que se efectuarán con motivo
de la celebración del referendo revocatorio del cargo de Presidente de
la República.
c. En cumplimiento de lo establecido en el artículo 7 de las NORMAS
SOBRE EL RÉGIMEN DE LA OBSERVACIÓN INTERNACIONAL EN LOS PROCEDIMIENTOS
REVOCATORIOS DE MANDATOS DE CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR, el “CNE”
garantizará a la “Misión” el libre desplazamiento y movimiento en todo
el territorio venezolano, así como su acceso a los Centros de
Votación, de conformidad al plan de despliegue de observación de la
“Misión”, sometido previamente al “CNE”.
d. El “CNE” facilitará a la Misión copia actualizada de la ubicación
de los centros y mesas de votación (estado, municipio, número, centro
de votación, mesa, dirección, total de votantes), del REP y de los
informes técnicos de actividades de funcionarios del “CNE”; tales
como: control de calidad y certificación de las máquinas de votación
por el “CNE”; las pruebas de ingeniería; certificación de las máquinas
de votación y de las máquinas captadoras de huellas, así como acceso
para observación de los simulacros que se realicen con las máquinas de
votación.
e. El “CNE” facilitará a la Misión información sobre la generación de
muestras aleatorias de las máquinas de votación y garantizará la
observación del sorteo que realice el “CNE” y la verificación de
resultados que se haga de las máquinas de votación en cualquiera de
las mesas de votación seleccionadas por dicha muestra aleatoria para
comparación del conteo electrónico con el conteo manual.
f. El “C.N.E.” garantizará a la “MISIÓN” el acceso a la totalización,
conforme al mecanismo que implemente el Directorio o la Junta Nacional
Electoral.
g. La Misión de observación acompañará al proceso de referendo
revocatorio en sus distintas etapas, tales como
• Los programas y planes de seguridad ciudadana, que se instrumenten
con el fin de permitir a los ciudadanos el goce y ejercicio pacífico
de su derecho políticos, de conformidad con el marco jurídico
aplicable en el País.
• Los procedimientos aplicados a la organización y administración del
proceso del Referendo Revocatorio.
SEGUNDO: Información.-
a. El “CNE” suministrará a la Misión, toda la información referente a
la organización, dirección y supervisión del proceso de votación y
escrutinio. La “Misión” podrá solicitar al “C.N.E.” información
adicional necesaria para el ejercicio de sus funciones.
b. La Misión se compromete a informar en forma confidencial, al “CNE”,
sobre sus observaciones, incluyendo las consideraciones positivas, así
como las irregularidades, deficiencias técnicas e interferencias que
hubiere identificado, como resultado de sus tareas de observación
electoral; y podrá realizar sugerencias que considere oportunas a fin
de contribuir a solventar las mismas. El “CNE” podrá informar a la
Misión las medidas que se hubiere adoptado como correctivo.
c. En cumplimiento de lo establecido en el artículo 9 de las NORMAS
SOBRE EL RÉGIMEN DE LA OBSERVACIÓN INTERNACIONAL EN LOS PROCEDIMIENTOS
REVOCATORIOS DE MANDATOS DE CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR, el Centro
Carter acepta de manera expresa que el “CNE” se ha reservado el
derecho de hacer público el contenido de los informes confidenciales
de la Misión, en virtud de lo cual el Centro Carter se abstendrá de
hacer público el contenido del Informe final que presentará al “CNE”.
TERCERO: Disposiciones Generales.-
a. El Centro Carter comunicará al Presidente del “CNE” los nombres de
las personas que integraran la Misión, quienes deben cumplir con las
condiciones establecidas en el artículo 5 de las NORMAS SOBRE EL
RÉGIMEN DE LA OBSERVACIÓN INTERNACIONAL EN LOS PROCEDIMIENTOS
REVOCATORIOS DE MANDATOS DE CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR, y ser
previamente autorizados por el “CNE”, a fin de expedir la credencial
de identificación.
b. La Misión reconoce que los principios rectores de respeto a la
soberanía del País, neutralidad, imparcialidad, no injerencia y
transparencia, son esenciales para el correcto desempeño de la tarea
de observación electoral internacional.
c. Los Observadores Internacionales deberán actuar de conformidad con
lo establecido en las NORMAS SOBRE EL RÉGIMEN DE LA OBSERVACIÓN
INTERNACIONAL EN LOS PROCEDIMIENTOS REVOCATORIOS DE MANDATOS DE CARGOS
DE ELECCIÓN POPULAR, cuyo articulado forma parte integrante del
presente Acuerdo y el cual declaran expresamente conocer; siendo
vinculante en todas sus partes.
d. En virtud de lo dispuesto en el numeral 4 del artículo 8 de las
NORMAS SOBRE EL RÉGIMEN DE LA OBSERVACIÓN INTERNACIONAL EN LOS
PROCEDIMIENTOS REVOCATORIOS DE MANDATOS DE CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR,
la “Misión”, y sus integrantes se abstendrán de emitir opiniones a los
medios de comunicación social sin previa notificación al “CNE”.
CUARTO: Solución de Controversias.-
La “Misión” y el “CNE” se comprometen a resolver de común acuerdo
cualquier duda o controversia que surja respecto de la aplicación y/o
interpretación de este Acuerdo, y a no ventilar las mismas en los
medios de comunicación social, radiales, impresos o audiovisuales.
Sin perjuicio de lo anterior, cualquiera de las partes podrá poner
fin, en forma unilateral, al presente acuerdo.
En fe de lo cual, los representantes de las partes firman el presente
documento, que se hace en dos (2) ejemplares, en la ciudad de Caracas,
a los treinta (30) días del mes de julio del año dos mil cuatro
(2004).
POR EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL DE
LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
FRANCISCO CARRASQUERO LÓPEZ
POR EL CENTRO CARTER
JENNIFER McCOY
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